西班牙的省與自治區

西班牙西北部里昂省（Leon）省長卡拉絲歌（Isabel Carrasco）在１２日下午在街上遭槍擊身亡，事件震驚全國政壇，主要政黨立即停止歐議會選舉拉票活動，各黨要員都立即前往里昂，視察情況及向死者家屬致以慰問。

西班牙在八、九十年代的確有不少政治暗殺事件，主要跟巴斯克分離武裝份子ＥＴＡ有關，但自２１世紀已近乎再沒發生。事件暫時估計跟政治無關，當局已拘捕兩母女，其中３５歲的女兒據報是一名剛被革職的省政府工程師，可能是為了報復自己失去一份工作。

事件本身可寫的其實不多，倒是想趁機介紹一下西班牙的行政區劃分。


西班牙的「省」（provincia）絕對不能跟中國的省相比，省的劃分始自１９世紀初，是為了方便中央集權，全國劃成５０個省，一如文首的那幅圖（來自維基百科）。西班牙的省絕大部份都是以該省的省府命名，例如里昂省最大城市是里昂市，其他如薩拉曼卡、巴塞隆拿、馬德里、格林納達等，基本上都是市同一名字。

但７０年代中民主化後，為了平息一些地方的民族情緒，並增加向地方放權，因此出現了新的一級行政區，名為自治區，共１９個，如下圖（來自維基百科）：

例如，里昂省屬於「卡斯蒂及里昂自治區」，而卡拉絲歌擔任里昂省長前，曾擔任該區的經濟廳廳長。

雖然名為自治區，但西班牙主權在中央，因此只是中央把權力下放給地方政府，絕非權力、主權在地方，亦因此西班牙絕非聯邦制國家。

說回卡拉絲歌。除了一位省長被殺是極罕見外，她本身在里昂省也是重量級人物，人民黨在當地要靠她拉票。這名首位里昂首女省長，以及擔任了１０年人民黨里昂省支部主席的女政客，作風強悍，十分具爭議性，而她在政壇上位，也十分辛苦，因為她是一個女人，而且還要分了居，要在保守黨派爭一席位，不強悍一點也不會有今天的地位。